“成都高新造”飛行汽車亮相第十五屆中國國際航空航天博覽會,世界500強企業(yè)接連宣布增資擴產,成都高新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)加速“出?!薄?024年“進度條”拉至年尾,成都高新區(qū)涌動著蓬勃生機與活力。
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。成都主動謀改革、聚力抓改革,自覺把改革擺在更加突出的位置,圍繞經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革、科技創(chuàng)新、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系等領域深化改革,堅定把進一步全面深化改革的藍圖變?yōu)閷嵕啊?/p>
作為全國首批國家級高新區(qū),成都高新區(qū)因改革而生、因創(chuàng)新而興,正緊扣目標所向、發(fā)展所需、問題所在、群眾所盼、區(qū)域所能,謀劃推出一批牽引性改革舉措和標志性改革行動,著力抓好“五個改革突破”,努力在進一步全面深化改革中走在前列。
關鍵詞 現(xiàn)代化產業(yè)治理體系
在現(xiàn)代化產業(yè)治理體系上抓好改革突破。成都高新區(qū)將做好“建機制、促備份、優(yōu)政策、謀替代”四篇文章,打造“世界柔谷”“中國微波之都”“算力大芯片高地”等產業(yè)名片。
優(yōu)化園區(qū)高質量發(fā)展機制。成都高新區(qū)將園區(qū)作為經濟發(fā)展和產業(yè)建設的主戰(zhàn)場,針對電子信息產業(yè)功能區(qū)、交子公園金融商務區(qū)、成都天府國際生物城、成都未來科技城等重點園區(qū),探索建立高質量發(fā)展指標評價體系。
優(yōu)化關鍵產業(yè)建圈強鏈推進機制。成都高新區(qū)將實施“建圈強鏈8+1”行動,爭取項目布局、產業(yè)承接。優(yōu)化重點產業(yè)鏈組織方式。成都高新區(qū)建立“鏈長+牽頭部門+專業(yè)化科技園區(qū)”工作推進機制,圍繞重大項目招引落地、產業(yè)轉移爭取承接、重點產業(yè)賽道三類工作成立專班。構建專業(yè)的產業(yè)鏈政策體系,深入產業(yè)一線察實情、辦實事,針對產業(yè)鏈的共性問題,按照“一產業(yè)鏈一政策包”標準,聚焦人工智能與機器人等產業(yè)鏈出臺一批專項政策,力爭實現(xiàn)全區(qū)重點產業(yè)鏈政策全覆蓋。建立產業(yè)鏈供應鏈安全風險應對機制,推動國有資本、鏈主企業(yè)共建產業(yè)鏈專項基金,在電子信息、先進材料等領域攻克一批“卡脖子”技術。
關鍵詞 全面創(chuàng)新體制機制
在全面創(chuàng)新體制機制上抓好改革突破。成都高新區(qū)將建好產業(yè)科技創(chuàng)新體系,將各類創(chuàng)新資源組織好、運用好。推進專業(yè)化科技園區(qū)建設,按照“一個主體、一個規(guī)劃、一個專班、一只基金、一套政策、一個招商團隊”的“六個一”標準,打造總數(shù)超1000萬平方米的專業(yè)化科技園區(qū),建成微波射頻等一批示范園區(qū),用三年時間建成創(chuàng)新藥、人形機器人等一批全國知名的專業(yè)化科技園區(qū)。健全創(chuàng)新平臺運行機制,緊扣“聚源興川”行動,建成一批重大戰(zhàn)略平臺及國家級創(chuàng)新平臺。重點優(yōu)化實驗室運行機制,加快完善黨委和理事會領導下的主任負責制,著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家。構建企業(yè)研發(fā)支持體系,引導區(qū)內龍頭企業(yè)聯(lián)合本地高校共建研發(fā)創(chuàng)新中心,力爭形成若干國內國際領先的技術和產品。
關鍵詞 國有企業(yè)轉型發(fā)展
在國有企業(yè)轉型發(fā)展上抓好改革突破。成都高新區(qū)將深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,健全以“市場化”為導向的法人治理結構、以“增效率”為導向的運行機制、以“作貢獻”為導向的考核激勵機制,推動國有資本“三個集中”,更大力度布局發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè),鼓勵國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新,優(yōu)化國有企業(yè)經營績效和分類考核評價體系,做強做優(yōu)區(qū)屬國企品牌。
關鍵詞 區(qū)域協(xié)作
在區(qū)域協(xié)作上抓好改革突破。成都高新區(qū)將深化“雙核”聯(lián)動、“雙圈”互動,推動成渝高新區(qū)在電子信息等優(yōu)勢產業(yè)聯(lián)合突破,加快建立成渝產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、成渝地區(qū)電子信息產業(yè)評價體系,形成“鏈主企業(yè)+公共平臺+中介機構+產投基金+領軍人才”跨區(qū)域產業(yè)生態(tài)。完善成德眉資同城化發(fā)展體制機制,融入成都都市圈建設,完善產業(yè)合作機制,探索重點片區(qū)共建、產業(yè)園區(qū)共營、重大項目共引的聯(lián)結機制。
關鍵詞 城市治理
在城市治理上抓好改革突破。成都高新區(qū)順應超大城市治理新形勢新要求,完善全域治理格局,以智慧蓉城為“大腦中樞”做強指揮調度,以微網實格為“毛細血管”暢通信息流動。加強智慧治理,抓好智慧蓉城“數(shù)據(jù)治理、物聯(lián)感知、一張圖”三個關鍵,推動全區(qū)數(shù)據(jù)上云上鏈,建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制。加強韌性治理,重點在城市能源安全保障方面,依托虛擬電廠構建能源安全保障體系,夯實極端條件下的城市運行保障基礎。加強社會治理,以未來眼光做好當下規(guī)劃,研究基于人口結構變化和居民需求導向的公共服務供給方案,建設“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”。
改革號角再一次吹響,站在新的起點,面對新一輪科技革命和產業(yè)變革,以及人民群眾的新期待,成都高新區(qū)將扎實推進“優(yōu)化提質、特色立園,賦能增效、企業(yè)滿園”行動,以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策改革試點為抓手,進一步做實做好“高”和“新”兩篇文章,加快發(fā)展新質生產力,強化技術策源、成果轉化和產業(yè)培育功能,加快建設世界一流高科技園區(qū)和產業(yè)科技創(chuàng)新高地。
信息來源:《四川日報》2024年11月14日06版